2020年02月22日 星期六

东莞人才发展战略正向具体化、精细化、个性化纵深发展

来源:东莞时间网 2019-12-09 09:40:26 记者:王子玺

■11月21日,第七届东莞人才发展论坛暨高技能人才培养论坛在会展酒店举行 记者 蓝业佐 摄

11月20日下午3点,东莞会展国际酒店一楼报告厅座无虚席,一年一度的东莞人才发展论坛马上开始了。能坐在现场零距离听取4位人力资源专家的报告演讲,在家政服务行业从业的刘慕玲非常激动,更让她想不到的是,4位专家的报告中,还有关于东莞家政服务业人才发展培养的主题。刘慕玲的“想不到”,正是今年东莞人才发展论坛的变化所在。以往六届人才发展论坛,研讨的更多是东莞人才发展战略顶层设计上的方向,而今年的聚焦点则更具体、更接地气。

为何今年的东莞人才发展论坛“画风突变”?难道是论坛的规格降低了,抑或是有其他原因?为此,记者对市人社局相关负责人,以及东莞人才发展培养方面的专家进行了采访,探究出了变化的原因:目前,东莞完成了人才发展战略的顶层设计,人才发展战略进入到了纵深发展阶段,未来的各项人才政策引导会更加细致,直接体现在具体领域或行业上,这就是今年论坛“画风突变”的原因所在。

借东风 治安员也能在东莞完成逆袭

11月24日,2019中国散裂中子源极化中子技术研讨会在东莞召开,来自近10个国家和地区的20余名顶尖专家出席。这是我国首次举办极化中子领域国际会议,也是“2019东莞高层次人才活动周”的活动之一。3天后,2019年粤港澳大湾区院士峰会暨第五届广东院士高峰年会再次在东莞举办。

如果是放在十多年之前,许多东莞人自己都想不到,东莞能举办这些顶尖的峰会。那时,“世界工厂”“低端加工制造”“劳动密集型车间”依然是贴在东莞头上的标签。

17年前,治安员黄梅荣在巡逻时偶然看到了一则东莞技师学院短期培训班的招生信息,经过打听后,他了解到东莞当时非常缺模具制造方面的工人,几经思考后,当年已经28岁的他决定拼一下。

没多久,黄梅荣辞去了治安队的工作,参加了为期45天的短期培训班。没有退路的他开启了疯狂的学习模式,每天认真完成老师布置的各项任务外,黄梅荣还额外为自己“增负”,反复不断地研读培训班上学习的知识。最终,他顺利地完成了学业,开始了他的模具制造生涯。

17年间,黄梅荣在企业和高训中心不停地学习、磨练,其间,他不仅通过政策优待入户了东莞,解决了子女的读书问题,还享受着多项政策补贴。最让他感到开心的是,他的技术也在不断地成长,并在多项技能竞赛的比拼中崭露头角。2017年,他成为了东莞的“首席技师”,并开起了属于自己的模具制造公司,今年预计营收能突破800万元。

黄梅荣说,他仅是众多东莞技能人才中的一个缩影。“我们这批‘首席技师’有一个微信群,相互之间会经常交流,我们之中,不少人都有着类似的成长经历,他们当初有的做过保安,有的在建筑工地上搬过砖,但最后,他们都在东莞这片土地上实现了自己的人生价值。”黄梅荣说。

据了解,“首席技师”是东莞实施百万劳动力素质提升工程的重要内容。“首席技师”的遴选,打破了学历、户籍、等级证书和行业限制,着重遴选爱岗敬业、实践经验丰富,在技术革新、生产攻关、带徒传技和技能传承等方面为企业或我市经济作出较大贡献的高技能人才。平均每年从企业中遴选100名达到省级领先水平和市级顶尖水平的高技能人才,由市政府授予东莞市“首席技师”称号。目前,我市已评出400名“首席技师”。

勤探索 人才发展战略的框架愈加完善

■东莞技师学院学习型工厂外教在指导学生记者 蓝业佐 摄

其实,黄梅荣这类从“劳动密集型车间”里成长起来的人才,代表的仅是如今东莞中生代技能人才。随着近年来东莞在产业转型升级中的努力渐见成效,以及人才发展方面的努力探索,我市人才发展战略的框架也越来越完善,尤其是在技能人才“新鲜血液”的养成上,更是走在了珠三角地区的前列。

今年2月,东莞公办国家重点技工院校东莞市技师学院的中德班10名学生,还未毕业就被德国名企提前“预订”;该校举办2019校园招聘会,288家优质企业前来揽才,入场企业岗位数与学院顶岗实习生比例高达5:1。“抢人”队伍中不乏戴姆勒(奔驰)集团、天弘集团、一胜百模具等世界五百强企业。一时间“东莞造”技工,成为人才市场上的“香饽饽”。

东莞市技师学院“异军突起”的源头,可以追溯到2007年。当时,东莞开始筹划 “人口红利”向“人才红利”转变,不仅在全省较早启动针对外来务工人员的培训工程,其还率先在全省实施自主参训补贴政策,经验模式在全省推广。

在此背景下,东莞市技师学院从2013年开始创新和改革技能人才培养方式,率先在全省开启中德职业教育合作,采用德国职业教育的先进理念、教学方法、学习领域、管理方法及考核方法等培养无缝对接企业的高技能人才。这种国际合作、定向培养的方式,改变了过去学生专业技术能力单一,不能满足企业岗位需求的状况。

2014年,东莞实施统一劳动力技能晋升培训补贴政策,实现技能培训均等化,推动企业、社会掀起技能培训新浪潮。东莞市技师学院再乘东风,社会报读人数增长,学校迎来了新一轮的发展机遇,一跃成为东莞地区优秀技能人才的主要输出地之一。

黄梅荣等人的成长经历和东莞市技师学院的改革历程,正是东莞近年来人才发展战略上的一种重要体现。从早期的建立人才培养硬件设施、人才入户政策、人才子女入读政策的优待开始;到2013年东莞提出实施“人才东莞”战略,密集出台人才发展体制机制改革、特色人才特殊政策等50多项政策制度;到2017年提出“技能人才之都”战略计划;再到2018年出台《关于实施“百万劳动力素质提升工程”、打造“技能人才之都”的意见》,是东莞有史以来出台的最完善、最系统的技能人才培养计划。东莞对人才发展战略的顶层谋划,一直都未停止过。

布好局 人才发展战略进入纵深阶段

“2019东莞高层次人才活动周”公布了一组数据:目前,东莞的人才总量达195万人,高层次人才12.6万人,两个数字逐年递增。在2019年全国高校毕业生热门去向城市中,东莞位列第六,排位高于成都、武汉等国家中心城市。

实际上,从当年遭遇金融危机的冲击开始,东莞意识到人力资源红利必须从“数量型人口红利”向“质量型人才红利”转变,助推东莞经济发展从依靠单一要素推动,转向人力资本质量和科技创新等全要素驱动。

“经过多年的努力和实践,我们的顶层设计已趋于完善,人才发展战略的大方向也愈加清晰,人才发展战略已经进入到了纵深发展阶段,接下来我们将按照计划,陆续开展各项更为具体、细致的工作。”市人社局副局长赵毅说。

在今年的东莞人才发展论坛上,东莞人才发展研究院院长陈亮也是4位人力资源专家之一。他发表的报告演讲的主题是《东莞市研发类技术技能人才需求状况调研报告》,他从我市重点企业研发人才需求状况、涉及研发人才的相关政策、研发人才队伍建设面临的问题及原因三方面进行了立体分析,并提出了关于促进我市研发人才引进培育的对策建议,引起了相关部门和企业的高度重视。

陈亮说,从2013年东莞提出实施“人才东莞”战略开始,经过长达6年多的布局和努力,东莞基本完成了人才发展体系的建设,实现了顶尖人才、高端人才以及基层人才的政策引导扶持的全覆盖。

“今年,我们对市内大量的研发机构和企业进行了调研,并结合社会主流网络招聘平台(前程无忧、智联招聘)搜集、整理和分析了2019年上半年全市重点企业(以市级倍增企业为代表)的用人状况,可以很肯定地说东莞的人才发展体系在珠三角地区已经是先进行列了。”陈亮说,今年市人社局牵头,联合东莞人才发展研究院成立课题组,对研发类技术技能人才需求开展了专题研究,通过实地走访、企业座谈会,搜集、分析人才需求数据,以及梳理各地经验、分析政策完成了报告的撰写。结合调研结果以及调研动机来看,充分地说明东莞人才发展战略进入到更为具体、细致的阶段。

论纵深 做好服务是引才留才关键

除了肯定东莞人才引进培养体系的建设外,陈亮还非常认可东莞在人才服务方面的一些做法。

“如今,全国各地的人才竞争越来越激烈,高薪引才已不再是什么新鲜事,在这样的大环境下,一座城市对人才的服务功能就显得尤为重要,这也是城市品质最直观的一种体现。”陈亮说,今年,东莞提出了“湾区都市、品质东莞”的目标后,全市上下迅速行动,如在人才服务上,优才卡等一系列举措的实施很好地印证了东莞人才发展战略,正在向具体化、精细化、个性化的纵深靠拢。

对于未来东莞陆续开展各项更为具体、细致的人才发展工作,陈亮还提出了自己的建议。陈亮认为,东莞首先应该从人才服务上入手,多渠道地了解人才的需求,这样才能更好地做到人尽其用。

“首先,我们可以通过人才大数据进行充分的分析,了解人才需求;其次,每个人才都有一个接收单位,对于东莞而言,主要的人才接收单位就是企业,换而言之,多下基层倾听企业心声,了解企业需求,制定优化一些契合企业和人才需求政策,实际上就是在对人才进行服务。”陈亮说,以《东莞市研发类技术技能人才需求状况调研报告》为例,通过上述举措,就非常清晰地掌握了研发类技术技能人才需求的具体情况,为接下来制定、优化政策提供了一定支撑。

东莞市技师学院院长刘海光表示,留住人才和引进人才同样重要,但留住人才实际上比引进人才的工作更为复杂和细致,这其中,人才服务就是关键。刘海光认为,人才服务不仅要在生活上解决人才的后顾之忧,还必须要在工作上给予人才们一定的支持。因此,组织部门应该要经常去了解人才的生活和工作状况,这样才能发挥出人才的最大作用,并有计划性地进行梳理和总结,为接下来的政策落地提供支撑,从而推动东莞人才发展战略的纵深发展。

“今年的论坛‘画风突变’,并不是规格降低了,而是东莞人才发展战略的需求变了,变得更具体、更细致,可以预见,明年将会有一大批非常接地气的人才优待、服务政策落地。”陈亮说。

责任编辑:梁淑娟

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